En vista de que algunos grupos parlamentarios están organizando webinars y video conferencias con vistas a regular ciertos aspectos de la agenda en materia digital incluyendo aspectos sobre ciberseguridad y combate al ciberdelito, vale la pena recordar que durante la XII Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Seguridad Ciudadana y Administración de Justicia y la IX Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Asuntos Internacionales e Integración del Foro de Presidentes de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (FOPREL) llevada a cabo el 1 y 2 de Julio de 2019 en la sede de la Asamblea Legislativa en la ciudad de El Salvador en donde tuve el enorme agrado de participar como experto a través del Proyecto GLACY+ los presidentes de ese foro aprobaron una Resolución sumamente relevante que recomienda la aprobación de legislación para combatir el ciberdelito.
La Resolución de FOPREL vincula a los representantes parlamentarios de 10 países (Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, México, Panamá, Puerto Rico y República Dominicana) para llevar a cabo la aprobación de legislación sustantiva y procesal en materia penal para poder combatir eficazmente el ciberdelito y poder establecer medidas para su detección, investigación, persecución y sanción a nivel nacional y facilitar la cooperación internacional con otros países con base en las disposiciones del Convenio sobre la Ciberdelincuencia del Consejo de Europa, mejor conocido como “Convenio de Budapest”. Esa Resolución también recomienda al Congreso Mexicano “llevar a cabo las gestiones necesarias para definir la adhesión al Convenio de Budapest dentro del plazo de vigencia de la invitación del Consejo de Europa”.
De los 10 países miembros de FOPREL, únicamente República Dominicana, Costa Rica y Panamá forman parte del Convenio de Budapest, paises de los cuales todavía tienen pendiente impulsar reformas legislativas en materia procesal y de cooperación internacional para hacerlas comptaibles con las disposiciones del Convenio de Budapest.
Belice es el primer país de FOPREL (después de haber sido aprobada la Resolución de FOPREL) en apobar una ley para combatir el ciberdelito (Cybercrime Act 2020) que es bastante completa ya que tipifca la gran mayoría de las conductas de derecho sustantivo previstas en el Convenio de Budapest e incluye medidas de carácter procesal y de cooperación internacional que son fundamentales para que las autoridades puedan llevar a cabo las investigaciones y la preservacion de evidencia electrónica. Inclusive, la legislación de Belice tipifica otras conductas que han aumentado en años recientes y como resultado del COVID-19 (Child Luring y Grooming) que se encuentran previstas en otros tratados como el Convenio de Lanzarote del Consejo de Europa.
Esperemos que la Resolución de FOPREL empiece a tener un efecto positivo en las agendas legislativas de los diez países miembros de ese foro incluida la de México para que puedan aprobar legislaciones modernas y eficientes para combatir el ciberdelito con base en las disposiciones del Convenio de Budapest.
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